트럼프 대통령, 일본과 한국을 대상으로 25% 상호 관세 부과 서한 공개 (07/07/2025)

미국 트럼프 대통령이 일본과 한국을 대상으로 한 첫 번째 상호 관세 부과 서한을 7월 7일 자신의 트루스 소셜 계정에 공개하였습니다. 이 서한에 따르면:

  • 미국은 오는 2025년 8월 1일부터 일본 및 한국산 모든 제품에 대해 25%의 상호 관세를 부과할 예정입니다.
  • 25% 상호관세는 미국 내 기존 부문별 관세와는 별도로 부과됩니다.
  • 우회 수출품에는, 회피하려던 바로 그 더 높은 미국 관세가 부과될 것입니다.
  • 이번 조치에 대한 보복으로 상대국이 미국에 대한 관세를 인상할 경우, 그 인상분 만큼 미국의 상호관세는 높아질 것입니다.

특히 주목할 부분은 상호 관세가 “미국 내 기존 부문별 관세와는 별도로 부과”된다는 구절입니다. 이는 지난 4월 2일자 상호 관세 행정명령 14257호의 제3(b)조에 명시된, 상호 관세와 232조 관세를 중첩하지 않겠다는 방침을 뒤집는 내용으로 해석될 수 있습니다.

(한국 대상 서한)

(한국 대상 서한 번역문)

백악관
워싱턴
2025년 7월 7일

대한민국 대통령
이재명 대통령 각하
서울

친애하는 대통령께,

이 서한을 보내 드리게 되어 매우 영광입니다. 이는 양국 간 무역 관계의 강인함과 결의를 보여 주며, 막대한 무역적자에도 불구하고 미국이 귀국과의 협력을 계속하기로 결정했음을 뜻합니다. 그러나 이제 우리는 보다 균형 잡히고 공정한 무역으로 나아가고자 합니다. 이에 세계 1위 시장인 미국 경제에 귀국이 함께 참여하시기를 초대합니다.

그동안 우리는 양국 무역 관계에 대해 수년간 논의해 왔으나, 한국의 관세 및 비관세 정책과 무역 장벽으로 인한 장기간의 지속적인 무역적자가 상호적이지 못한 관계를 만들어 왔습니다. 따라서 2025년 8월 1일부터 우리는 한국산 모든 제품에 대해 25%의 관세를 부과하기로 결정했습니다. 이는 미국 내 기존 부문별 관세와는 별도로 부과됩니다. 제3국을 통한 우회 수출품에는, 회피하려던 바로 그 더 높은 미국 관세가 부과될 것입니다. 이 25%라는 수치는 현재의 무역적자 격차를 해소하기 위해 필요한 수준에는 훨씬 못 미치는 것임을 이해해 주시기 바랍니다.

한국 또는 한국 내 기업이 미국 내에서 생산이나 제조를 결정할 경우 관세는 부과되지 않으며, 우리는 신속하고 전문적이며 일상적인 절차로 승인될 수 있도록 최선을 다할 것이며, 몇 주 이내에 이루어질 수 있도록 하겠습니다.

만약 귀국이 관세를 인상한다면, 그 인상분은 우리가 부과하는 25%에 추가될 것입니다. 이는 한국의 관세 및 비관세 정책과 무역 장벽이 수년간 초래한 지속 불가능한 무역적자를 바로잡기 위해 필요합니다. 이 적자는 우리 경제와 국가 안보에 심각한 위협이 되고 있습니다.

우리는 앞으로도 귀국과 장기간 무역 파트너로서 협력하기를 기대합니다. 만약 귀국이 현재 폐쇄된 시장을 미국에 개방하고 관세 및 비관세 정책과 무역 장벽을 철폐한다면, 우리는 본 서한에 명시된 관세를 상향 또는 하향 조정하는 것을 고려할 것입니다. 이러한 관세는 양국 관계에 따라 조정될 수 있습니다. 미국과의 관계에서 실망하시는 일은 결코 없을 것입니다.

이 사안에 관심을 가져 주셔서 감사합니다.

최선의 바람을 담아,

진심으로

미합중국 대통령


(일본 대상 서한)

(일본 대상 서한 번역문)

백악관
워싱턴
2025년 7월 7일

일본국 총리
이시바 시게루 총리 각하
도쿄

친애하는 총리께,

이 서한을 보내 드리게 되어 매우 영광입니다. 이는 양국 간 무역 관계의 강인함과 결의를 보여 주며, 막대한 무역적자에도 불구하고 미국이 귀국과의 협력을 계속하기로 결정했음을 뜻합니다. 그러나 이제 우리는 보다 균형 잡히고 공정한 무역으로 나아가고자 합니다. 이에 세계 1위 시장인 미국 경제에 귀국이 함께 참여하시기를 초대합니다.

그동안 우리는 양국 무역 관계에 대해 수년간 논의해 왔으나, 일본의 관세 및 비관세 정책과 무역 장벽으로 인한 장기간의 지속적인 무역적자가 상호적이지 못한 관계를 만들어 왔습니다. 따라서 2025년 8월 1일부터 우리는 일본산 모든 제품에 대해 25%의 관세를 부과하기로 결정했습니다. 이는 미국 내 기존 부문별 관세와는 별도로 부과됩니다. 제3국을 통한 우회 수출품에는, 회피하려던 바로 그 더 높은 미국 관세가 부과될 것입니다. 이 25%라는 수치는 현재의 무역적자 격차를 해소하기 위해 필요한 수준에는 훨씬 못 미치는 것임을 이해해 주시기 바랍니다.

일본 또는 일본 내 기업이 미국 내에서 생산이나 제조를 결정할 경우 관세는 부과되지 않으며, 우리는 신속하고 전문적이며 일상적인 절차로 승인될 수 있도록 최선을 다할 것이며, 몇 주 이내에 이루어질 수 있도록 하겠습니다.

만약 귀국이 관세를 인상한다면, 그 인상분은 우리가 부과하는 25%에 추가될 것입니다. 이는 일본의 관세 및 비관세 정책과 무역 장벽이 수년간 초래한 지속 불가능한 무역적자를 바로잡기 위해 필요합니다. 이 적자는 우리 경제와 국가 안보에 심각한 위협이 되고 있습니다.

우리는 앞으로도 귀국과 장기간 무역 파트너로서 협력하기를 기대합니다. 만약 귀국이 현재 폐쇄된 시장을 미국에 개방하고 관세 및 비관세 정책과 무역 장벽을 철폐한다면, 우리는 본 서한에 명시된 관세를 상향 또는 하향 조정하는 것을 고려할 것입니다. 이러한 관세는 양국 관계에 따라 조정될 수 있습니다. 미국과의 관계에서 실망하시는 일은 결코 없을 것입니다.

이 사안에 관심을 가져 주셔서 감사합니다.

최선의 바람을 담아,

진심으로

미합중국 대통령


이정운 변호사 (Pierce Lee, Esq.)
plee@crowell.com

Crowell & Moring LLP 워싱턴 D.C.

통상, 무역, 관세법 전문 변호사
국제비상경제법(IEEPA), 섹션 301·232, 반덤핑(AD), 상계관세(CVD), 세이프가드(201), 관세관련 소송 및 컴플라이언스

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Author: Pierce Lee

이정운 (Pierce Lee) 변호사는 미국의 무역제재 및 관세법 분야에서 10년 이상 경력을 쌓은 국제통상 전문 변호사입니다. 미국 내 유수의 국제 로펌에서 활동하며 IEEPA, Section 301·232, 반덤핑 및 상계관세(AD/CVD), 무역 소송, 관세 컴플라이언스 등 전방위적인 통상 이슈에 대응해 왔습니다.