[상계관세·제3국] 중국산 판유리로 한국에서 만든 복층유리 등 C-580-189: 적용 기준

C-580-189는 중국산 판유리 상계관세 명령(C-570-189)을 한국에서 가공·수출되는 물품에 적용하기 위해 상무부가 ACE에 설정한 제3국 사건번호입니다. 중국산 판유리를 사용하여 한국에서 제조한 복층유리 등은 판유리 원산지 규정에 따라 중국산 명령의 대상이 됩니다. 이 게시물은 그 경과와 현금예치율, 대상 범위를 정리한 것입니다.

기본 정보

사건번호	C-580-189 (상계관세, 한국용 제3국 사건번호)
원 명령	중국산 판유리 상계관세 명령 C-570-189 (2026년 4월 6일, 91 FR 17253)
관련 사건	A-580-188 (반덤핑, 한국용 제3국 사건번호)
근거	대상 범위의 원산지 규정(판유리가 처음 제조된 장소 기준)
명령 발행월 (anniversary month)	매년 4월 (중국산 명령 기준)
상무부 사건 페이지	C-570-189

경과

미국 상무부는 2025년 1월 중국과 말레이시아산 판유리 제품에 대한 반덤핑·상계관세 조사를 개시하였고(반덤핑 90 FR 1435, 상계관세 90 FR 1443), 2026년 2월 9일 중국산에 대해 반덤핑·상계관세 최종판정을 내렸습니다(반덤핑 91 FR 5713, 상계관세 91 FR 5708). 미국 국제무역위원회(ITC)의 산업피해 최종판정을 거쳐 2026년 4월 6일 중국산 판유리에 대한 반덤핑 명령(91 FR 17250)과 중국·말레이시아산에 대한 상계관세 명령(91 FR 17253)이 발표되었습니다.

이 사건은 우회수출 판정에 따른 것이 아니라, 판유리의 원산지를 판유리가 처음 제조된 장소로 정한 대상 범위 규정에 따른 것입니다. 중국에서 제조된 판유리를 한국에서 복층유리 등으로 가공하더라도 상무부 기준으로는 중국산 판유리로서 중국산 명령의 대상이 되지만, CBP 통관상 원산지는 가공이 이루어진 한국이 될 수 있습니다. 상무부는 이처럼 중국산 명령 대상 물품이 한국 원산지로 신고되는 경우를 위해 ACE에 한국용 제3국 사건번호를 설정하였으며, 반덤핑 사건번호 A-580-188은 2025년 7월 15일(중국산 반덤핑 예비판정 공고일), 상계관세 사건번호 C-580-189의 현금예치율은 2025년 5월 19일(중국산 상계관세 예비판정 공고일)부터 적용되었습니다.

한국에서 중국산 판유리를 사용하여 복층유리, 접합유리 등을 제조하여 미국으로 수출하는 경우, 해당 물품은 이 제3국 사건번호로 반덤핑·상계관세 수입으로 신고하고 현금예치를 납부해야 합니다. 한국산 또는 제3국산 판유리(중국·말레이시아산 제외)를 사용한 경우에는 이 사건의 대상이 아닙니다. 이 사건번호에 대한 연례재심은 중국산 명령의 연례재심으로 진행되며, 중국산 명령의 명령 발행월인 매년 4월에 요청할 수 있습니다.

업체별 현금예치율 (2026년 10월 12일 기준)

아래는 미국 관세청(CBP) ACE에 등록된 이 제3국 사건번호의 현재 현금예치율입니다. 업체별 세율은 없으며, 모든 대상 수입물품에 같은 세율이 적용됩니다.

CBP 사건번호	업체명 (ACE)	한글명	현금예치율
C-580-189-000	All Other Companies	기타 업체	11.41%

현금예치율은 연례재심 결과 등에 따라 변경되므로, 실제 수입 시에는 미국 관세청(CBP)의 최신 지침을 함께 확인하시기 바랍니다.

대상 범위(Scope)

이 사건번호는 중국산 판유리 명령의 대상 범위를 그대로 따르며, 그 대상 범위는 다음과 같습니다(상무부 사건 페이지 기준).

The scope of this order covers float glass products, which are articles of soda-lime-silica glass that are manufactured by floating a continuous strip of molten glass over a smooth bath of tin (or another liquid metal with a density greater than molten glass), cooling the glass in an annealing lehr, and cutting it to appropriate dimensions. For purposes of the order, float glass products have an actual thickness of at least 2.0 mm (0.0787 inches) and an actual surface area of at least 0.37 square meters (4.0 square feet). The country of origin of each float glass product is determined by the location where the soda-lime-silica glass is first manufactured by floating a continuous strip of molten glass over a smooth bath of tin and cooling the glass in an annealing lehr, regardless of the location of any downstream finishing or fabrication operations. Prior to being subjected to further treatment, finishing, or fabrication, float glass products meet the requirements of Type I under ASTM-C1036 of the American Society for Testing and Materials (ASTM). Float glass products may be clear, stained, tinted, or coated with one or more materials. Examples of coated float glass products include Low-E architectural glass (i.e., glass with a low emissivity coating to limit the penetration of radiant heat energy) and frameless mirrors (i.e., flat glass with a silver, aluminum, or other reflective layer) such as mirror stock sheet. Float glass products may be annealed, chemically strengthened, heat strengthened, or tempered to achieve a desired surface compression, pursuant to ASTM-C1048, ASTM-C1422/C1422M, or other similar specifications. Float glass products include tub and shower enclosures (i.e., doors and panels) made of tempered glass, which may be sold with attached or unattached hardware. In such cases, the scope covers only the tempered glass, to the exclusion of any non-glass hardware. The only float glass product assemblies included within the scope are: (1) articles consisting of two of more sheets of float glass that are bonded together using a polymer interlayer (i.e., laminated glass); (2) insulating glass units (IGUs), which consist of two or more sheets of float glass separated by a spacer material and hermetically sealed together at the edge in order to create a thermal barrier using air or one or more gases but excluding any non-float glass components (other than the spacer and insulating materials) that may be mounted within the space between sheets of float glass (e.g., blinds, wrought iron cores, and camed patterned glass), as such non-float glass components are deemed outside the scope and not subject to duties; and (3) LED mirrors (i.e., float glass mirrors with one or more light-emitting diodes attached to or integrated with the mirror, as well as framed float glass mirrors with one or more light-emitting diodes attached to or integrated with the mirror or the mirror frame, but without other electronic functionality such as digital or video displays or audio circuitry). Float glass products covered by the scope may meet one or more of the ASTM-C162, ASTMC1036, ASTM-C1048, ASTM-C1172, ASTM-C1349, ASTM-C1376, ASTM-C1422/C1422M, ASTM-C1464, ASTM-C1503, ASTM-C1651, ASTM-E1300, and ASTM-E2190 specifications, definitions, and/or standards. Float glass products may be further worked, including, but not limited to, operations such as: cutting; beveling; edging; notching; drilling; etching; bending; curving; chipping; embossing; engraving; surface grinding; or polishing; and sandblasting (i.e., using high velocity air to stream abrasive particles and thereby impart a frosted aesthetic to the glass surface). A float glass product which undergoes further work remains within the scope so long as the soda-lime-silica glass originally satisfied the requirements of ASTM-C1036 Type I and was first manufactured in a subject country, regardless of where it is further worked. Excluded from the scope are: (1) wired glass (i.e., glass with a layer of wire mesh embedded within); (2) patterned flat glass (i.e., rolled glass with a pattern impressed on one or both sides) meeting the requirements of Type II under ASTM-C1036, including greenhouse glass and patterned solar glass (i.e., photovoltaic glass with a textured surface); (3) safety glazing materials for vehicles certified to American National Standards Institute (ANSI) Standard Z26.1; (4) vacuum insulating glass (VIG) units, which consist of two or more sheets of float glass separated by a spacer material, with at least one hermetically sealed compartment that uses a gas-free vacuum as a thermal barrier; (5) framed mirrors without any LEDs integrated with the mirror or the mirror frame; (6) unframed “over-the-door” mirrors that are ready for use as imported without undergoing after importation any processing, finishing, or fabrication; and (7) heat-strengthened washing machine lid glass with an actual surface area less than 6.0 square feet (0.56 square meters). Also excluded from the scope of the order are: (1) soda-lime-silica glass containing less than 0.01 percent iron oxide by weight, annealed with a surface compression less than 3,500 pounds per square inch (PSI), having a transparent conductive oxide base coating (e.g., tin oxide), and with an actual thickness less than or equal to 4.0 mm (0.1575 inches) (i.e., “coated solar glass”); and (2) heat treated soda-lime-silica glass with a surface compression between 3,500 and 10,000 PSI, containing two or more drilled holes, and having an actual thickness less than 2.5 mm (0.0984 inches) (i.e., “clear back solar glass”). Solar glass products (also known as photovoltaic glass) are designed to facilitate the conversion of solar energy into electricity. Also excluded are metal-camed glass products (i.e., panels of glass joined together with metal banding) where the constituent glass panels would otherwise be excluded by reason of their size (e.g., an actual surface area less than 0.37 square meters, or 4.0 square feet) and/or by reason of consisting of patterned flat glass (i.e., rolled glass with a pattern impressed on one or both sides) meeting the requirements of Type II under ASTM–C1036. Also excluded from the scope of the order are any products already covered by the scope of any extant antidumping and/or countervailing duty orders, including Aluminum Extrusions from the People’s Republic of China: Antidumping Duty Order, 76 FR 30650 (May 26, 2011), and Aluminum Extrusions from the People’s Republic of China: Countervailing Duty Order, 76 FR 30653 (May 26, 2011). The products subject to the order are currently classifiable under subheadings 7005.10.8000, 7005.21.1010, 7005.21.1030, 7005.21.2000, 7005.29.1810, 7005.29.1850, 7005.29.2500, 7007.29.0000, 7008.00.0000, 7009.91.5010, 7009.91.5095, and 7009.92.5010 of the Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS). Products subject to the order may also enter under HTSUS subheadings 7006.00.4010, 7006.00.4050, 7007.19.0000, 7013.99.2000, 7013.99.9090, 7610.10.0030, and 7610.90.0080. Although the HTSUS subheadings are provided for convenience and customs purposes, the written description of the scope of the order is dispositive.

번역: 이 명령의 대상 제품은 판유리(float glass) 제품으로, 용융 유리를 주석(또는 용융 유리보다 밀도가 높은 다른 액체 금속) 위에 띄워 연속적인 띠 형태로 만들고 서냉로(annealing lehr)에서 냉각한 후 적절한 치수로 절단하여 제조한 소다석회규산염 유리 제품을 말합니다. 대상 판유리 제품은 실제 두께 2.0mm(0.0787인치) 이상, 실제 표면적 0.37㎡(4.0제곱피트) 이상인 것입니다. 각 판유리 제품의 원산지는 후속 마무리나 가공 작업의 장소와 관계없이, 용융 유리를 주석 위에 띄워 연속적인 띠로 만들고 서냉로에서 냉각하여 소다석회규산염 유리를 처음 제조한 장소에 따라 결정됩니다. 판유리 제품은 추가 처리, 마무리 또는 가공을 거치기 전 상태에서 미국재료시험협회(ASTM) C1036의 Type I 요건을 충족합니다. 판유리 제품은 투명하거나 착색·염색되었거나 하나 이상의 물질로 코팅될 수 있으며, 코팅 판유리의 예로는 저방사(Low-E) 건축용 유리(복사열 투과를 제한하는 저방사 코팅 유리)와 은, 알루미늄 또는 그 밖의 반사층을 입힌 거울 원판 등 프레임 없는 거울이 있습니다. 판유리 제품은 ASTM C1048, C1422/C1422M 또는 이와 유사한 규격에 따라 원하는 표면 압축을 얻도록 서냉, 화학 강화, 배강도 또는 강화 처리될 수 있습니다. 강화유리로 만든 욕조·샤워 칸막이(문과 패널)도 대상이며, 하드웨어가 부착되었는지 여부와 관계없이 판매될 수 있으나 이 경우 유리가 아닌 하드웨어를 제외한 강화유리만 대상이 됩니다. 대상에 포함되는 판유리 조립품은 (1) 두 장 이상의 판유리를 폴리머 중간막으로 접합한 접합유리, (2) 두 장 이상의 판유리를 스페이서로 분리하고 가장자리를 밀봉하여 공기나 가스로 단열층을 만든 복층유리(IGU)(다만 판유리 사이에 설치된 블라인드, 연철 장식, 케임 무늬 유리 등 스페이서와 단열재 이외의 비판유리 구성품은 대상이 아니며 관세가 부과되지 않음), (3) LED 거울(하나 이상의 LED가 거울 또는 거울 프레임에 부착되거나 일체화된 판유리 거울로서 디지털·영상 디스플레이나 오디오 회로 등 다른 전자 기능이 없는 것)뿐입니다. 대상 판유리 제품은 ASTM C162, C1036, C1048, C1172, C1349, C1376, C1422/C1422M, C1464, C1503, C1651, E1300, E2190 중 하나 이상의 규격·정의·기준을 충족할 수 있습니다. 판유리 제품은 절단, 베벨링, 엣지 가공, 노칭, 천공, 에칭, 벤딩, 곡면 가공, 치핑, 엠보싱, 조각, 표면 연삭, 연마, 샌드블라스팅(고속 공기로 연마 입자를 분사하여 표면에 서리 낀 듯한 효과를 주는 가공) 등의 추가 가공을 거칠 수 있으며, 소다석회규산염 유리가 원래 ASTM C1036 Type I 요건을 충족하고 조사대상국에서 처음 제조되었다면 추가 가공 장소와 관계없이 대상에 포함됩니다. 다음은 대상에서 제외됩니다: (1) 철망을 삽입한 망입유리, (2) 온실 유리와 무늬 태양광 유리(표면에 질감이 있는 광전지 유리)를 포함하여 ASTM C1036 Type II 요건을 충족하는 무늬 판유리(한쪽 또는 양쪽 면에 무늬를 찍은 압연 유리), (3) 미국국가표준협회(ANSI) Z26.1 인증을 받은 차량용 안전 유리, (4) 두 장 이상의 판유리를 스페이서로 분리하고 기체가 없는 진공을 단열층으로 사용하는 밀봉 구획이 하나 이상 있는 진공 복층유리(VIG), (5) 거울 또는 프레임에 LED가 일체화되지 않은 프레임 거울, (6) 수입 후 별도의 가공, 마무리 또는 제작 없이 그대로 사용할 수 있는 프레임 없는 “문 걸이형” 거울, (7) 실제 표면적이 6.0제곱피트(0.56㎡) 미만인 배강도 세탁기 뚜껑 유리. 또한 (1) 산화철 함량이 중량 기준 0.01% 미만이고, 표면 압축 3,500 PSI 미만으로 서냉되었으며, 투명 전도성 산화물(예: 산화주석) 기본 코팅이 있고, 실제 두께 4.0mm(0.1575인치) 이하인 소다석회규산염 유리(코팅 태양광 유리)와 (2) 표면 압축 3,500~10,000 PSI로 열처리되었고, 천공 구멍이 두 개 이상이며, 실제 두께 2.5mm(0.0984인치) 미만인 소다석회규산염 유리(투명 후면 태양광 유리)도 제외되며, 태양광 유리(광전지 유리)는 태양에너지를 전기로 변환하도록 설계된 제품입니다. 구성 유리 패널이 크기(예: 실제 표면적 0.37㎡ 또는 4.0제곱피트 미만) 또는 ASTM C1036 Type II 무늬 판유리라는 이유로 제외될 금속 케임 유리 제품(금속 띠로 유리 패널을 연결한 패널)도 제외됩니다. 아울러 중국산 알루미늄 압출재 반덤핑 명령(76 FR 30650, 2011년 5월 26일) 및 상계관세 명령(76 FR 30653, 2011년 5월 26일) 등 기존의 반덤핑·상계관세 명령의 대상인 제품은 제외됩니다. 대상 제품은 현재 HTSUS 7005.10.8000, 7005.21.1010, 7005.21.1030, 7005.21.2000, 7005.29.1810, 7005.29.1850, 7005.29.2500, 7007.29.0000, 7008.00.0000, 7009.91.5010, 7009.91.5095, 7009.92.5010으로 분류되며, 7006.00.4010, 7006.00.4050, 7007.19.0000, 7013.99.2000, 7013.99.9090, 7610.10.0030, 7610.90.0080으로도 수입될 수 있습니다. HTSUS 번호는 편의와 통관 목적으로만 제시된 것이며, 대상 범위는 서면 기술에 따라 결정됩니다.

CBP는 반덤핑 제3국 사건번호(A-580-188)의 설정 취지를 다음과 같이 공지하였습니다(CBP 메시지 5261404, 2025년 7월 15일). 상계관세 제3국 사건번호(C-580-189)도 ACE에 함께 설정되어 있습니다.

Effective 07/15/2025, Commerce established a third-country case number to allow insulating glass units manufactured in the Republic of Korea using float glass products from the People’s Republic of China to be properly reported as subject to this investigation on float glass products from the People’s Republic of China (A-570-188) upon entry.

번역: 상무부는 2025년 7월 15일부터 중국산 판유리를 사용하여 한국에서 제조한 복층유리(IGU)가 수입 시 중국산 판유리 조사의 대상으로 적절히 신고될 수 있도록 제3국 사건번호를 설정하였습니다.