[상계관세] 한국산 열연강판 C-580-884: 명령 개요와 대상 범위

미국 상무부는 2016년 10월 3일 한국산 열연강판에 대한 상계관세 명령을 연방관보에 게재하였습니다. 이 게시물은 해당 명령의 기본 정보와 경과, 연례재심 일정, 업체별 현금예치율, 그리고 대상 범위(scope)를 정리한 것으로, 이후 새로운 연방관보 공고가 나오면 별도 게시물로 안내해 드립니다.

기본 정보

사건번호	C-580-884 (상계관세)
관련 사건	A-580-883 (반덤핑, 2016년 10월 3일 명령, 81 FR 67962, 명령 발행월 10월)
대상 품목	열연강판(Certain Hot-Rolled Steel Flat Products)
최종판정	2016년 8월 12일 (81 FR 53439)
상계관세 명령	2016년 10월 3일 (81 FR 67960, 수정 최종판정과 함께 발표)
명령 발행월 (anniversary month)	매년 10월
연례재심 대상기간	매년 1월 1일 ~ 12월 31일
상무부 사건 페이지	C-580-884

경과

상무부는 2015년 한국, 브라질, 터키산 열연강판에 대한 상계관세 조사를 개시하였고, 2016년 1월 예비판정에서는 한국산에 대해 보조금을 인정하지 않았으나, 2016년 8월 12일 최종 긍정판정을 내렸습니다. 미국 국제무역위원회(ITC)의 산업피해 최종판정을 거쳐 2016년 10월 3일 수정 최종판정과 함께 브라질산 제품과 나란히 상계관세 명령이 발표되었으며, 2022년 12월 22일 첫 번째 일몰재심 결과 명령의 존속이 결정되었습니다(87 FR 78642). 이 명령의 연례재심에서는 전기의 저가 공급(electricity for LTAR), 항만 사용권 등 한국 정부의 각종 지원 제도가 보조금에 해당하는지가 주요 쟁점으로 다루어져 왔습니다.

현재 2024년을 대상으로 한 연례재심의 예비판정이 2026년 12월 2일 발표될 예정입니다. 연례재심을 요청하려는 수출자나 수입자는 매년 명령 발행월인 10월 말까지 상무부에 요청서를 제출해야 합니다.

업체별 현금예치율 (2026년 10월 12일 기준)

아래는 미국 관세청(CBP) ACE에 등록된 이 명령의 현재 현금예치율을 업체별로 정리한 것입니다. 업체명은 ACE에 등록된 표기를 그대로 따랐으며, 목록에 없는 업체에는 기타 업체(all others) 세율이 적용됩니다.

CBP 사건번호	업체명 (ACE)	한글명	현금예치율
C-580-884-000	All Others	기타 업체	3.89%
C-580-884-001	HYUNDAI STEEL CO., LTD.; Hyundai Steel Company; Hyundai Steel	현대제철	1.28%
C-580-884-002	POSCO	포스코	3.68%
C-580-884-003	DCE INC.	DCE	0.56%
C-580-884-004	DONG CHUEL AMERICA INC.	—	0.56%
C-580-884-005	DONGBU STEEL CO., LTD.	동부제철	0.56%
C-580-884-006	DONGKUK INDUSTRIES CO., LTD.	동국산업	0.56%
C-580-884-007	HYEWON SNI CORPORATION (H.S.I.)	혜원에스엔아이	0.56%
C-580-884-008	SOON HONG TRADING CO., LTD.	순홍트레이딩	0.56%
C-580-884-009	SUNG-A STEEL CO., LTD.	성아스틸	0.56%

현금예치율은 연례재심 결과 등에 따라 변경되므로, 실제 수입 시에는 미국 관세청(CBP)의 최신 지침을 함께 확인하시기 바랍니다.

대상 범위(Scope)

The products covered by this order are certain hot-rolled, flat-rolled steel products, with or without patterns in relief, and whether or not annealed, painted, varnished, or coated with plastics or other non-metallic substances. The products covered do not include those that are clad, plated, or coated with metal. The products covered include coils that have a width or other lateral measurement (“width”) of 12.7 mm or greater, regardless of thickness, and regardless of form of coil (e.g., in successively superimposed layers, spirally oscillating, etc.). The products covered also include products not in coils (e.g., in straight lengths) of a thickness of less than 4.75 mm and a width that is 12.7 mm or greater and that measures at least 10 times the thickness. The products described above may be rectangular, square, circular, or other shape and include products of either rectangular or non-rectangular cross-section where such cross-section is achieved subsequent to the rolling process, i.e., products which have been “worked after rolling” (e.g., products which have been beveled or rounded at the edges). For purposes of the width and thickness requirements referenced above: (1) where the nominal and actual measurements vary, a product is within the scope if application of either the nominal or actual measurement would place it within the scope based on the definitions set forth above unless the resulting measurement makes the product covered by the existing antidumping or countervailing duty orders on Certain Cut-To-Length Carbon-Quality Steel Plate Products from the Republic of Korea (A-580-836; C-580-837), and (2) where the width and thickness vary for a specific product (e.g., the thickness of certain products with non-rectangular cross-section, the width of certain products with non-rectangular shape, etc.), the measurement at its greatest width or thickness applies. Steel products included in the scope of this order are products in which: (1) iron predominates, by weight, over each of the other contained elements; (2) the carbon content is 2 percent or less, by weight; and (3) none of the elements listed below exceeds the quantity, by weight, respectively indicated: 2.50 percent of manganese, or 3.30 percent of silicon, or 1.50 percent of copper, or 1.50 percent of aluminum, or 1.25 percent of chromium, or 0.30 percent of cobalt, or 0.40 percent of lead, or 2.00 percent of nickel, or 0.30 percent of tungsten, or 0.80 percent of molybdenum, or 0.10 percent of niobium, or 0.30 percent of vanadium, or 0.30 percent of zirconium. Unless specifically excluded, products are included in this scope regardless of levels of boron and titanium. For example, specifically included in this scope are vacuum degassed, fully stabilized (commonly referred to as interstitial-free (IF)) steels, high strength low alloy (HSLA) steels, the substrate for motor lamination steels, Advanced High Strength Steels (AHSS), and Ultra High Strength Steels (UHSS). IF steels are recognized as low carbon steels with micro-alloying levels of elements such as titanium and/or niobium added to stabilize carbon and nitrogen elements. HSLA steels are recognized as steels with micro-alloying levels of elements such as chromium, copper, niobium, titanium, vanadium, and molybdenum. The substrate for motor lamination steels contains micro-alloying levels of elements such as silicon and aluminum. AHSS and UHSS are considered high tensile strength and high elongation steels, although AHSS and UHSS are covered whether or not they are high tensile strength or high elongation steels. Subject merchandise includes hot-rolled steel that has been further processed in a third country, including but not limited to pickling, oiling, levelling, annealing, tempering, temper rolling, skin passing, painting, varnishing, trimming, cutting, punching, and/or slitting, or any other processing that would not otherwise remove the merchandise from the scope of the order if performed in the country of manufacture of the hot-rolled steel. All products that meet the written physical description, and in which the chemistry quantities do not exceed any one of the noted element levels listed above, are within the scope of this order unless specifically excluded. The following products are outside of and/or specifically excluded from the scope of this order: Universal mill plates (i.e., hot-rolled, flat-rolled products not in coils that have been rolled on four faces or in a closed box pass, of a width exceeding 150 mm but not exceeding 1250 mm, of a thickness not less than 4.0 mm, and without patterns in relief); Products that have been cold-rolled (cold-reduced) after hot-rolling (rolling operations such as a skin pass, levelling, temper rolling or other minor rolling operations after the hot-rolling process for purposes of surface finish, flatness, shape control, or gauge control do not constitute cold-rolling sufficient to meet this exclusion); Ball bearing steels (defined as steels which contain, in addition to iron, each of the following elements by weight in the amount specified: (i) not less than 0.95 nor more than 1.13 percent of carbon; (ii) not less than 0.22 nor more than 0.48 percent of manganese; (iii) none, or not more than 0.03 percent of sulfur; (iv) none, or not more than 0.03 percent of phosphorus; (v) not less than 0.18 nor more than 0.37 percent of silicon; (vi) not less than 1.25 nor more than 1.65 percent of chromium; (vii) none, or not more than 0.28 percent of nickel; (viii) none, or not more than 0.38 percent of copper; and (ix) none, or not more than 0.09 percent of molybdenum); Tool steels (defined as steels which contain the following combinations of elements in the quantity by weight respectively indicated: (i) more than 1.2 percent carbon and more than 10.5 percent chromium; or (ii) not less than 0.3 percent carbon and 1.25 percent or more but less than 10.5 percent chromium; or (iii) not less than 0.85 percent carbon and 1 percent to 1.8 percent, inclusive, manganese; or (iv) 0.9 percent to 1.2 percent, inclusive, chromium and 0.9 percent to 1.4 percent, inclusive, molybdenum; or (v) not less than 0.5 percent carbon and not less than 3.5 percent molybdenum; or (vi) not less than 0.5 percent carbon and not less than 5.5 percent tungsten); and Silico-manganese steels (defined as steels containing by weight: (i) not more than 0.7 percent of carbon; (ii) 0.5 percent or more but not more than 1.9 percent of manganese, and (iii) 0.6 percent or more but not more than 2.3 percent of silicon).

번역: 이 명령의 대상 제품은 특정 열간압연 평판 강제품(열연강판)으로, 표면 무늬 유무와 관계없고, 소둔, 도장, 바니시 처리 또는 플라스틱 등 비금속 물질 코팅 여부와 관계없이 대상에 포함되나, 금속으로 클래드, 도금 또는 코팅된 제품은 포함되지 않습니다. 대상에는 두께나 코일 형태(겹겹이 감긴 형태, 나선형 등)와 관계없이 폭이 12.7mm 이상인 코일과, 코일 형태가 아닌 제품(예: 직선 정척) 가운데 두께 4.75mm 미만, 폭 12.7mm 이상이면서 폭이 두께의 10배 이상인 제품이 포함됩니다. 직사각형, 정사각형, 원형 등 형태와 관계없이 대상에 포함되며, 압연 후 가공(예: 모서리의 베벨 가공이나 라운딩)으로 직사각형이 아닌 단면을 갖게 된 제품도 포함됩니다. 폭과 두께 요건에 관하여는 (1) 공칭 치수와 실제 치수가 다를 때 어느 하나를 적용하여 대상 범위에 해당하면 대상에 포함되나, 그 결과 기존 한국산 탄소품질 후판 반덤핑·상계관세 명령(A-580-836, C-580-837)의 대상이 되는 경우는 제외하고, (2) 제품의 폭이나 두께가 부위에 따라 다른 경우에는 가장 넓거나 두꺼운 부분을 기준으로 합니다. 대상 철강 제품은 (1) 철이 중량 기준으로 다른 각 함유 원소보다 많고, (2) 탄소 함량이 중량 기준 2% 이하이며, (3) 다음 원소의 중량 기준 함량이 각각 해당 수치를 넘지 않는 제품입니다: 망간 2.50%, 규소 3.30%, 구리 1.50%, 알루미늄 1.50%, 크롬 1.25%, 코발트 0.30%, 납 0.40%, 니켈 2.00%, 텅스텐 0.30%, 몰리브덴 0.80%, 니오븀 0.10%, 바나듐 0.30%, 지르코늄 0.30%. 명시적으로 제외되지 않는 한 붕소와 티타늄 함량과는 관계없이 대상에 포함됩니다. 예를 들어 진공 탈가스 처리된 완전안정화강(IF강), 고장력 저합금강(HSLA), 모터 적층용 강판의 소재, 첨단고장력강(AHSS) 및 초고장력강(UHSS)이 명시적으로 포함되며, AHSS와 UHSS는 실제로 고장력·고연신 특성을 갖는지와 관계없이 대상에 포함됩니다. 제3국에서 산세, 도유, 교정, 소둔, 뜨임, 조질압연, 스킨패스, 도장, 바니시 처리, 트리밍, 절단, 펀칭, 슬리팅 등 제조국에서 이루어졌더라도 대상에서 제외되지 않았을 추가 가공을 거친 열연강판도 대상에 포함됩니다. 다음 제품은 대상에서 제외됩니다: 유니버설 밀 플레이트(코일 형태가 아니고 네 면을 압연하거나 폐쇄형 박스 패스에서 압연한 폭 150mm 초과 1,250mm 이하, 두께 4.0mm 이상이며 표면 무늬가 없는 열간압연 평판 제품), 열간압연 후 냉간압연(냉간 압하)된 제품(다만 표면 품질, 평탄도, 형상 또는 두께 제어를 위한 스킨패스, 교정, 조질압연 등 경미한 압연은 냉간압연으로 보지 않음), 볼베어링강(철 외에 중량 기준 탄소 0.95~1.13%, 망간 0.22~0.48%, 황 0.03% 이하, 인 0.03% 이하, 규소 0.18~0.37%, 크롬 1.25~1.65%, 니켈 0.28% 이하, 구리 0.38% 이하, 몰리브덴 0.09% 이하를 함유한 강), 공구강(중량 기준으로 (i) 탄소 1.2% 초과 및 크롬 10.5% 초과, (ii) 탄소 0.3% 이상 및 크롬 1.25% 이상 10.5% 미만, (iii) 탄소 0.85% 이상 및 망간 1~1.8%, (iv) 크롬 0.9~1.2% 및 몰리브덴 0.9~1.4%, (v) 탄소 0.5% 이상 및 몰리브덴 3.5% 이상, 또는 (vi) 탄소 0.5% 이상 및 텅스텐 5.5% 이상의 조합을 함유한 강), 규소망간강(중량 기준 탄소 0.7% 이하, 망간 0.5~1.9%, 규소 0.6~2.3%를 함유한 강).

대상 제품은 현재 HTSUS 제7208호, 제7210호, 제7211호, 제7225호, 제7226호의 여러 세번(7208.10.1500, 7208.25.3000, 7208.27.0030, 7208.38.0015, 7208.39.0015, 7211.19.1500, 7225.30.3050, 7226.91.5000 등, 전체 목록은 상무부 사건 페이지 참조)로 분류됩니다. HTSUS 번호는 편의와 통관 목적으로만 제시된 것이며, 대상 범위는 서면 기술(written description)에 따라 결정됩니다.