미국 상무부는 2026년 9월 8일 한국, 캐나다, 중국, 인도, 멕시코산 특정 직선 유압실린더 및 그 부품에 대한 반덤핑 조사를 개시하였습니다(2026년 9월 14일 연방관보 게재, 91 FR 58060). 같은 날 중국, 인도, 멕시코산에 대한 상계관세 조사도 개시되었으나 한국산은 상계관세 조사 대상이 아닙니다. 이 게시물은 조사의 기본 정보와 일정, 대상 범위(scope)를 정리한 것으로, 예비판정 등 새로운 연방관보 공고가 나오면 별도 게시물로 안내해 드립니다.
기본 정보
| 사건번호 | A-580-923 (반덤핑 조사) |
| 관련 사건 | 해당 없음 (한국산에 대한 상계관세 조사는 없음) |
| 대상 품목 | 유압실린더(특정 직선 유압실린더 및 그 부품, Certain Linear Hydraulic Cylinders and Parts Thereof) |
| 제소일 / 제소자 | 2026년 7월 29일 / Hydraulic Cylinders Fair Trade Coalition 및 회원사 |
| 조사 개시 | 2026년 9월 8일 (91 FR 58060, 2026년 9월 14일 게재) |
| 조사대상기간(POI) | 2025년 7월 1일 ~ 2026년 6월 30일 |
| 제소자 주장 덤핑마진(한국) | 73.09% ~ 158.74% |
| ITC 예비판정 | 2026년 9월 30일 긍정 판정 |
| 상무부 예비판정 | 연기되지 않을 경우 개시 후 140일 이내 (2027년 1월 26일경) |
경과와 향후 일정
Hydraulic Cylinders Fair Trade Coalition과 회원사들은 2026년 7월 29일 반덤핑 제소를 하였고, 상무부는 제소 지지 요건을 확인하기 위해 개시 결정을 20일 연장한 뒤 2026년 9월 8일 조사를 개시하였습니다. 제소서에는 한국 업체 14개사가 생산자 또는 수출자로 기재되었으며, 상무부는 CBP 수입 자료를 바탕으로 의무응답자를 선정할 예정입니다. 대상 범위에 관한 의견은 2026년 9월 28일까지, 반박 의견은 10월 8일까지 제출해야 했습니다. 상무부는 실린더 튜브의 정의 등 대상 범위의 일부 문구에 관해 집행상의 우려를 밝히면서 향후 범위를 수정할 수 있다고 하였습니다. 미국 국제무역위원회(ITC)는 2026년 9월 30일 산업피해 예비판정에서 긍정 판정을 내렸습니다.
대상 범위(Scope)
The scope of these investigations covers certain linear acting hydraulic cylinders (also known as hydraulic power engines) and certain components thereof. Covered linear acting hydraulic cylinders have barrels made of steel, a bore size (inner diameter) of 25.4 mm (one inch) or more, and a return (retracted) length of 101.6 mm (four inches) or more (hydraulic cylinders). For purposes of this scope, the return (retracted) length is the overall end-to-end measurement of the hydraulic cylinder unit when in the retracted position. The scope covers all hydraulic cylinders meeting the physical description above, including but not limited to the following hydraulic cylinder designs: tie-rod, welded body, telescopic, plunger, rodless, differential, position sensing, single acting, double acting, displacement, ram type, piggy-back, double rod, rod-fed, and spring return hydraulic cylinders. All hydraulic cylinders are hydraulically activated. The incorporation of a spring into the design of a hydraulic cylinder otherwise meeting the description above does not exclude a product from the scope. The scope also covers the following components of hydraulic cylinders: (1) steel barrels, (2) steel piston rods, and (3) any part or component of a hydraulic cylinder that is attached to, assembled with or shipped with a covered steel barrel or a covered piston rod. Covered steel barrels include processed welded or seamless steel tubes four inches (101.6 mm) or more in length with an inner diameter of one inch (25.4 mm) or more, that have had their inner diameter precision machined (such as through honing or skiving and burnishing), and have otherwise been processed to the point of having as their sole or predominant use a barrel for an in-scope hydraulic cylinder. Such processing may include but is not limited to cutting-to-length, end finishing (e.g., machine-threading, chamfering, etc.), port drilling, and the addition of any weldments, ports, valves, sensors, end caps, gaskets, seals, rings, or any other part, component or attachment for a hydraulic cylinder, or any combination thereof. The addition of any part of a hydraulic cylinder to a barrel has thereby been processed to the point of having as its sole or predominant use as a barrel for an in-scope hydraulic cylinder. Covered piston rods are solid or hollow steel bars or steel tubes at least four inches (101.6 mm) in length that have been hard chrome plated or chrome coated, cut to length, and machined to be a piston rod. Included in the scope are any other attachments, parts, or components that are imported with, attached to, or invoiced with a hydraulic cylinder or covered barrel or rod, including but not limited to cylinder mounting parts (e.g., flanges, trunnions, clevises, lugs, etc.), connectors attached to pistons or piston rods, pistons, rings, gaskets, seals, valves, sensors or hydraulic tubing or hydraulic lines (regardless of material) such as for connections to a hydraulic pump. The scope does not cover such attachments, parts, or components when imported or invoiced separately from a hydraulic cylinder. Also included in the scope are any hydraulic cylinders and parts meeting the physical description above attached to or imported with any equipment or parts of equipment classified in Chapter 84 of the Harmonized Tariff Schedule of the United States (HTSUS). When a hydraulic cylinder is attached to or imported with any equipment or parts of equipment classified in Chapter 84 of the HTSUS, only the hydraulic cylinder is covered by the scope. The covered hydraulic cylinder in that regard includes everything in between and including the mounting pins (e.g., cylinder pin and rod pin) on either end of the cylinder. Subject merchandise also includes covered hydraulic cylinders, barrels and rods that undergo assembly or minor processing in a third country in any manner that would not otherwise remove the merchandise from the scope of these investigations if performed in the country of manufacture of the in-scope hydraulic cylinder. Subject merchandise also includes covered hydraulic cylinders, barrels and rods that are attached to any imported equipment or parts of equipment classified in Chapter 84, as discussed in the immediately preceding paragraph, if such attachment occurs in a third country.
번역: 이 조사의 대상은 특정 직선 운동 유압실린더(유압 동력기관이라고도 함)와 그 특정 부품입니다. 대상 유압실린더는 강철 재질의 실린더 튜브(barrel)를 가지고, 내경이 25.4mm(1인치) 이상이며, 수축 상태 길이(실린더를 완전히 수축했을 때 양 끝 사이의 전체 길이)가 101.6mm(4인치) 이상인 제품입니다. 타이로드형, 용접형, 텔레스코픽형, 플런저형, 로드리스형, 차동형, 위치감지형, 단동형, 복동형, 램형, 피기백형, 양로드형, 로드피드형, 스프링 복귀형 등 설계와 관계없이 위의 물리적 기술에 해당하는 모든 유압실린더가 대상에 포함되며, 스프링이 설계에 포함되어 있다는 이유만으로 제외되지 않습니다. 또한 유압실린더의 부품 가운데 (1) 강철 실린더 튜브, (2) 강철 피스톤 로드, (3) 대상 튜브나 로드에 부착·조립되거나 함께 선적되는 유압실린더의 모든 부품이 대상에 포함됩니다. 대상 실린더 튜브는 길이 4인치 이상, 내경 1인치 이상의 용접 또는 이음매 없는 강관으로서, 호닝이나 스카이빙·버니싱 등으로 내경을 정밀 가공하고, 절단, 관 끝 가공(나사 가공, 모따기 등), 포트 천공, 용접 부속, 포트, 밸브, 센서, 엔드캡, 개스킷, 씰, 링 등의 부착 등을 통해 대상 유압실린더용 튜브를 유일하거나 주된 용도로 하게 될 정도로 가공된 것을 말하며, 유압실린더 부품이 하나라도 부착된 튜브는 이러한 정도로 가공된 것으로 봅니다. 대상 피스톤 로드는 길이 4인치 이상의 중실 또는 중공 강봉이나 강관으로서 경질 크롬 도금 또는 크롬 코팅, 절단 및 기계 가공을 거쳐 피스톤 로드로 만든 것을 말합니다. 유압실린더나 대상 튜브·로드와 함께 수입, 부착 또는 송장 처리되는 플랜지, 트러니언, 클레비스, 러그 등 장착 부품, 피스톤 커넥터, 피스톤, 링, 개스킷, 씰, 밸브, 센서, 유압 튜브나 유압 라인(재질 무관) 등도 대상에 포함되나, 이들 부품을 유압실린더와 별도로 수입하거나 송장 처리하는 경우에는 대상이 아닙니다. HTSUS 제84류로 분류되는 장비나 장비 부품에 부착되거나 함께 수입되는 유압실린더와 부품도 대상에 포함되며, 이 경우 양 끝의 장착 핀(실린더 핀과 로드 핀)을 포함한 그 사이의 유압실린더 부분만 대상이 됩니다. 아울러 제3국에서 조립이나 경미한 가공을 거친 대상 유압실린더, 튜브 및 로드와, 제3국에서 제84류 장비에 부착된 대상 제품도 그 가공이 제조국에서 이루어졌더라도 대상에서 제외되지 않았을 경우 대상에 포함됩니다.
대상 제품은 현재 HTSUS 8412.21.0015, 8412.21.0030, 8412.21.0045, 8412.21.0060, 8412.21.0075, 8412.90.9005로 분류됩니다. HTSUS 번호는 편의와 통관 목적으로만 제시된 것이며, 대상 범위는 서면 기술(written description)에 따라 결정됩니다.
이 명령 관련 문의
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